根据我校留守儿童暑期活动中心实施方案安排切实了发挥学校、社会、团组织的实践育人功能，改善农村留守儿童生存发展状况，加快社会主义新农村建设步伐，通过暑期开展的一系列主题教育现激发广大留守儿童的爱国主义情怀提高实践能力，全面推进素质教育；为广大留守儿童创造一个陶冶情操的阳光驿站、发展个性的丰厚沃土、快乐成长的温馨家园。现总结如下。
一、初步成效。
我校以帮助留守儿童心灵健康成长为宗旨，以动员组织社会力量关爱留守儿童身心全面发展为重点，以弥补留守儿童情感缺失、促进心理健康成长为内容，坚持“动真情、想实招、办实事、求实效”原则，深入开展留守儿童心理健康关爱行动，为留守儿童健康、快乐、平等、和谐的成长创造良好环境和有利条件。取得了一定成绩，具体体现在以下几方面：
1、提高了留守儿童心理素质。开发留守儿童心理潜能、培养健康心理品质、预防心理疾病、促进人格健全发展。增强了留守儿童在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的心理适应、自我调节、适当求助、健康成长的能力，促进了留守儿童身心全面健康成长。
2、有效地推进了学校心理健康教育工作，在政策、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的留守儿童心理健康关爱行动工作机制。
3、深入留守儿童之家建设，在进一步做好“留守儿童之家”建设的基础上，更加注重留守儿童的心理健康,把学校的留守儿童之家初步建成了留守儿童幸福、温暖的大家庭。
4、进一步加强和推进了团支部、教务处、少先队组织在学校素质教育中的工作力度，把心理健康教育作为素质教育的重要内容纳入了学校教育教学体制，纳入校本课程的开发。
5、通过对学校留守儿童心理健康教育工作的探索，以点带面，促进了学校心理健康教育的发展，形成一定的学校心理健康教育机制，现准备用一段时间，在全镇范围内、在全体学生中推广心理健康教育。
二．存在问题：
1、心理健康教育缺乏专业指导，缺少专家引领。教育质量不高，效果不显著。
2、留守儿童心理健康教育平台尚未有效建立。班主任、德育教师与心理健康教师联动机制尚未建立
随着人们对疾病认识的不断深入，人们的健康观也发生了变化。WHO在1948年提出：“健康不但是指一个没有症状或疾病表现的状态，而且是指一个人良好的身体、精神和社会适应的状态。”。强调人类健康应是生理、社会适应三方面的有机结合。1992年，世界卫生组织总干事中岛宏提倡把健康教育纳入学校教育和教学规划中[1]。许多国家和地区都已将心理卫生作为健康教育中的一项基本内容[2]。
1 小学生的心理卫生工作的重要性及迫切性
全世界范围内，5-16岁的儿童约有12亿[3]，他们的健康直接关系到全球人口素质的提高和世界未来的繁荣与发展[4]。据1976年WHO报导，3-35岁的儿童心理社会问题的检出率约为5%-15%[5]。美国报道，14-16岁儿童，约有18.7%患有精神障碍[6]。1993年我国22城市的调查资料显示，儿童行为问题检出率为12.97%±2.19%[7]。我国城乡不同类型学校学生的心理障碍，其中，小学高年级9.7%，初中生为13.76%，高中生18.79%，提示年龄越大，心理卫生问题越突出[8]。 lemer认为儿童行为问题不仅影响他们的生长发育和社会化过程，还会导致其成人期的适应不良、违法犯罪和精神疾病[9]。再者，从个体的心理发展来看[10]，儿童大脑皮层机能活动的可塑性大，模仿性强，容易建立巩固的动力定型。此阶段是儿童心理偏异最易形成和纠正的时期。因此，儿童心理健康促进工作具有极其深远的意义。
2 心理卫生评价工具有研究现状
2.1心理卫生问题的诊断和评估 心理学家认为，在诊断和评价儿童的心理卫生问题时，不仅要考虑到其发展年龄[11]、社会文化背景[12]、问题的情境定位[13]及其严重程度[14]，还要考虑到这次诊断对其人格发展、社会适应和别人对他的评价等方面所产生的影响[14]。在诊断工具有使用方面，还应考虑测量主体[15]对测验的理解及态度的差异。Akiskal（1986）提出，一项较完善的评估程度应包括：家庭评估、与教师和家长的语谈、行为的观察和评定、标准化测验以及发展史的检查[16]。
2.2心理卫生问题诊断和评估工具
2.2.1心理测量工具的种类 目前常用的测量工具有以下几类[17，18]：①症状量表，如Achenbach’s行为量表（CBCL）、Conner’s儿童行为评定量表父母问卷（PSQ）、心理健康诊断测验（MHT）、Zung’s抑郁及自评量表（SDS）、Zung’s焦虑自评量表（SAS）、状态一特质焦虑量表（STA1）等；②人格量表，如明尼苏达多项人格测定量表（MMPI）、艾森克个性问卷（EPQ）、卡特尔个性量表（16PF）等；③智力及发展量表，如韦克斯勒智测量表（儿童版）、瑞文推理测验、中国比奈测试手册（SB）、丹佛智力量表（DDST）等；④心理健康评定量表如，学习动机诊断测验量表（MAAT）、问题行为早期发现测验手册（PPCT）、Rutter儿童问卷、儿童适应行为评定量表等。
2.2.2心理测验工具有评价原则 心理测验表的评价应依据[18，19]：①心理测验工具的功效，即能反映要评定的内容特征的能力；②心理测验工具的敏感性，即能测出受评者某种特质或行为上有意义的变化的能力；③心理测验工具的简便性；④心理测验工具的可分析性，即有无常模或描述性标准；⑤信度，即衡量测验工具可靠性和稳定性的程度。信度系数越大，测量结果越可靠。常的信度的指标有：重测信度、分半信度和同质性信度。总之，选择心理测验工具时，应根据研究目的，选择使用广泛、操作简便、省时，而信度较高的测量工具。
3 中小学生心理卫生现状
3.1中小学生心理卫生问题的现状及趋势
3.1.1研究对象较广泛包括一般儿童、超常儿童、独生子女、单新儿童、聋哑儿童、弱智儿童、少数民族儿童、学习不良儿童、失足儿童等。
3.1.2研究方法的多样化 包括横断面调查，病例对照研究[20]、队列研究[21，22]、多因素分析等方法已被应用于心理健康调查的领域中。
3.1.3 测量方法的标准化及多样化调查多采用敏感、高信度的标准化测量工具，而且其使用开始趋向多样化，以期从多角度、多层面反映儿童的心理健康水平。
3.2目前中小学中存在的主要心理卫生问题
3.2.1学习困难 国外，有3%-28%的学龄儿童存在某种程度和方式的学习困难[23]。国内学习困难儿童的检出率为17.4%[24]。近年来许多研究表明，造成学习困难的外部因素[25]有：家庭环境不良、父母文化程度低、父母教养不当等；其内部因素[26]有：儿童在智力结构、知识水平、品行障碍、多动症等。
3.2.2个性障碍 在美国，自杀排第3位死因，15岁以下儿童少年自杀身亡人数占总死亡人数的2.4%[27]。我国有关调查结果显示[28]：有自杀意念者占9.69%，主要原因为父母不和、学习成绩差、不良习惯、不良性心理等。
3.2.3情绪障碍 瑞典Knorring报告10-14岁的儿童精神障碍的发生率[29]，男生有3.55%。女生3.4%。国内儿童的精神障碍的发生率为1.05%[30]。病种分析显示，国外过度焦虑患病率为5.9%-12.7%[31]。国内为0.51%[30]，国外抑郁症发生率为1%-8.0%[31]，国内为0.56%[30]。国内外的资料均表明，儿童青少年精神障碍的影响因素主要来自家庭和学校表现等[32，33]。
3.2.4行为障碍 ①多动症是儿童时期常见的精神卫生问题之一[30，34]，国外[35]儿童多动症的发生率为1.2%-9.9%，我国为6.04%[30]。②国内资料显示[36]，随着年龄的增设和年级的上升学生的吸烟率有上升的趋势，普通学校吸烟率高于重点学校。③儿童行为障碍的发生率在英国和美国鸡为4%-10%[31]。我国发生率为1.55%，资料表明，家庭环境是最重要的影响因素[33]。
3.2.5特殊群体儿童少年的心理卫生问题 有研究表明[37]，聋哑儿童青少年行为问题检出率高于普通儿童。单纯性肥胖儿童的社会适应能力低于正常儿童，且有随肥胖加重而降低的趋势[38，39]。
4 中小学生心理卫生问题影响问题
4.1有关儿童行为障碍形成的理论 精神动力学的认为[40]，儿童行为障碍起因于对儿童本能的过分限制或过分满足；心理教育学者[31]认为行为障碍源于儿童家庭生活和学校的现实要求间存在的潜在冲突；生态学和社会心理学者[412]认为儿童行为问题是在和成人交往的过程中形成和发展起来的；行为理论者[43]认为不良行为是不恰当的学习反应；社会学习论者认为，凡被奖赏的都会维持下去，不管行为好坏。总之，儿童所处的社会环境、同伴关系、与成人的交流都会影响其行为问题的发生和转归。
4.2儿童心理卫生问题发生的影响因素在儿童成长的不同时期，其行为问题发生的主要危险因素有所不同。母孕期和围产期以生物学危险因素为主；在婴儿期以后，社会心理因素所起作用愈来愈大。总之，生物学因素决定行为儿童的素质，社会心理因素是行为问题的诱因和调节因素[20]。
4.2.1家庭环境因素有研究表明父母和父母教养不当、社会经济文化阶层低、父母有不良行为习惯及个性特征、寄养或全托、儿童疾病、精神病家族史和母孕期疾病等因素均能增加儿童问题行为发生的危险性[20，44-46]。
4.2.2学校因素包括：学校地理位置、教学质量、教盲目标、教师文化素质和心理素质、学生来源等[10]。
4.2.3社会因素社会制度、社会秩序、价值取向、传统道德、新闻传播媒介、同伴关系、社区氛围等对儿童的心理健康均会造成一定的影响[10]。
5 心理健康教育的研究成果
随着应试教育向素质的转变，心理健康教育已成为学校教育的重要组成部分，是学生心理卫生防治工作的重要手段。近几年社会各界在心理健康教育的目标、内容、途径、方法、机制等方面做了许多研究，取得一系列的成果。
5.1心理健康教育的定义和目标心理健康教育是指根据心理学的规律，采用各种方法与措施，经维持学生的心理健康、优化其心理素质和促进其人格健全发展的一种教育感和目的主体，重视他们的心理发展水平，结合“三育”的特点，优化学生的心理素质，以增进学生的心理功能、充分发挥其心理潜能，促进其整体素质的提高和人格的健全发展[47]。
5.2心理健康教育的模式 心理健康教育应遵循以下操作规程[48]：①运用各种评估与诊断技术发现问题；②确定问题的性质，问题产生的根源与存在的条件；③对潜在的行为变化、学习过程或由问题解决带来的条件变化作出描述；④确定干预的标准或目标；⑤在学校心理服务能力范围内选定最有效的干预方法；⑥对照确立的目标评估干预带来的变化；⑦使干预的结果保持稳定。总之，了解学生是基础，诊断是关键，教育干预是达到辅导目标的手段。
5.3心理健康的方法与途径心理健康教育可分为课堂教学、活动课、个别辅导和集体辅导。其主要形式心理辅导活动课，注重学生的主动参与，依靠团体动力来改变集体中个人的观念与行为。因活动课形式多样，学生得到更多的锻炼，另外，教师以平等角色参加到活动中，能帮助学生解决实际面临的心理困扰。
对有行为问题的学生进行补救的心理教育，帮助他们摆脱心理困扰，一般有以下方法[49，50]：生拟技术、积极动机内涵技术、积极功能内涵技术、病症规定技术、轰击后门技术、注意例外技术等。对有较为严重的心理障碍者进行心理咨询及必要的心理治疗。
5.4心理健康教育辅导教材的编写 各地辅导教材基本涉及以下内容[51]：①关于学生所处心理发展阶段的年龄特点、发展任务和应对策略的指导；②学习心理指导，涉及学习规划、智力、创造力培养、应试心理调适策略等；③情感生活教育，培养良好情感品质、指导情绪调适策略等；④人际关系指导，包括同学间、师生、亲子交往的指导等；⑤挫折应对指导，培养与训练耐受挫折力、指导应地技能等；⑥健全人格的培养；⑦自我心理修养与生活规划指导；⑧儿童青少年中常见的特殊心理障碍问题及其防治。
教材内容应依据心理健康教育目标、原则、结合学生的实际情况来安排，使其接近学生的日常生活。教材形式倾向于‘模块化’，即分小学、初中、高中三个模块，每个模块均有知识篇、自测篇、方法篇和咨询篇四部分，适合学生、教师、家长阅读，这样有利于家庭与学校的共同参与。
6 心理健康教育效果评价的依据
心理学家认为，心理治疗效果的个体评价应依据[52]：①焦虑、抑郁、紧张、恐惧等心理症状；②社会生活的适应能力；③人际行为的适应；④个性、意志力；⑤自我意识、对人对事的看法及排队心理困扰的能力等方面改善的情况来判断。
心理健康教育措施效果的评价应侧重于受教育者的团体评价。因此，应采用较客观、可量化的方法，从心理症状、社会适应、人际适应及个性等方面进行综合评价，以观察其心理水平的好转或动态变化情况。
留守儿童长期不能和父母生活在一起，他们这样的一个群体存在着很多的问题，其中最突出的问题就是这些孩子的心理健康问题。现在，留守儿童的心理健康问题已经越来越受到社会的广泛关注，因为这些问题不只是一个留守儿童家庭的问题，它也会影响到社会的和谐和安定。笔者通过调查和总结，发现留守儿童形成心理问题的原因主要有以下几个方面：
1.父母的陪伴、关爱和教育的缺失
我们总是在说父母是孩子的第一任教师，由此可以知道，父母在学生的成长过程中起着非常重要的作用。大量的进城务工人员由于现实条件的限制，不能把自己的孩子带在身边，因为他们的收入不能担负起孩子在城市的教育和成长需求，所以孩子只能留在家里交给老人照料，因而和孩子长期处于两地分居的生活状态。由于长期不和父母住在一起，孩子和父母的沟通就不够顺畅，孩子只能长期处于心理孤独缺乏安全感的状态，负面的情绪得不到及时的宣泄，心理问题极易发生。同时，少年儿童的心理还没有形成成熟的世界观、人生观和价值观，没有明辨是非的能力，没有父母的教育对于孩子完善人格的形成起着极为不利的负面作用。很多的青少年犯罪心理学和心理疾病的研究表明，孩子在儿童期间的亲情和教育的缺失容易造成青少年的心理健康问题，进而可能使这些孩子走向犯罪的道路。
2.儿童的监护人对于孩子的监护不力，更多的是溺爱或者放纵
留守儿童一般是由爷爷奶奶或者单亲来抚养，对于那些爷爷奶奶抚养的孩子来说，一方面，老人的年纪已高，没有太多的精力来关注和照顾孩子，另一方面，隔辈的人对于孩子通常都是非常的溺爱和放纵的，对于孩子的心理变化和负面的情绪关注不够。孩子在出现问题的时候不能给予正确的引导和教育，造成老人对孩子的监管不到位；对于单亲照顾的孩子，多数是由母亲一方留守在家照顾孩子。母亲在家不但要照顾家中的孩子和老人，还要承担家庭的生活，双重的压力使母亲对于孩子的关注和照顾也不到位，为了补偿孩子，多数母亲会用物质条件来弥补对于孩子的心理关怀的缺失。
留守儿童对于内心关爱的需求其实是可以通过学校的力量来得到满足的，班集体和同学之间的交流和沟通可以温暖孩子的心灵。但是由于这些孩子多处于偏远落后地区，办学条件和教学资源、教学理念都有很大的限制，这都影响留守儿童的心理健康发展。
4.社会对于留守儿童心理健康的管理不够
社会虽然对于留守儿童的问题已经有了一定的关注度，但是对于留守儿童心理健康教育方面的投入还是不足的，很多的社会机构只关注学校硬件设施的建设，看上去每个学校都气气派派，可是孩子们的心理健康是看不到的，没有深入的了解和沟通，留守儿童的心理健康问题得不到社会的支持。
二、留守儿童存在的主要心理问题
长期不和父母住在一起，缺乏亲情的关爱，使学生形成了孤僻的性格，遇事比较胆怯；由于父母对于孩子的教育不够，致使很多孩子行为没有得到正确的引导和约束；与人的交流沟通受阻，容易使留守儿童产生极端心理，影响正常的人际交往能力。
三、音乐教育与留守儿童的心理健康教育相结合
在实施《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《*区儿童发展“*”规划》中，我区各级政府把儿童工作纳入了国民经济和社会发展的总体规划。为了实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》的目标，区、镇政府和有关部门形成合力，采取有力措施攻克难点指标，较好地达到各项目标，使我区儿童事业有了很大的发展。
——儿童健康水平不断提高。创建爱婴医院，普及新生儿新法接生，提倡住院分娩，加强产科建设和围产期保健服务等工作的全面开展和实施，到*年全区已有爱婴医院13间，4个月内婴儿母乳喂养率、婴儿及5岁以下儿童死亡率、5岁以下儿童中重度营养不良患病率、儿童常规免疫接种率均已达到*市的目标。
——儿童基础教育普及程度上新台阶。*年我区学龄前儿童入园率73.3％，小学一年级按时入学率99.98％，小学学生完成率100％，初中入学率100%。我区学校、家庭、社会三结合教育取得良好发展，全区0—14岁儿童受教育率达到97.5%。
——儿童生存环境不断优化。我区大力加强城市和农村各类卫生设施建设，不断提高城乡人民饮用水卫生、厕所卫生和生活废弃物无害化处理水平。*年我区农村改水受益率及农村享有安全饮用水的人口覆盖率已达100％，农村享有卫生厕所的人口覆盖率达92％。
——特殊困境儿童受到保护。我区特殊教育学校已投入使用多年，三残儿童受教育率为92%。民政部门设立了1所儿童福利院，解决了弃婴弃儿的护理及生活照顾问题。全区开展的“扶孤助学”使600名儿童得到受益，得以重返校园。
我区儿童事业的发展在“*”期间取得了很大的成效，但面对21世纪全面提高儿童的素质的重任，我们仍有不少困难和问题需要解决：降低孕产妇死亡仍需付出较大的努力，*年我区孕产妇死亡率为56.56/10万(含流动人口),大大超过*市25/10万的终期目标，随着近年来流动人口大量增加及管理不够规范，流动人口的孕产妇死亡率难以降低，成为实现《两纲》目标的难点和重点；婴儿、五岁以下儿童死亡率呈反复交替升降状态；抓素质教育还需加大力度，重分数、轻能力，重营养、轻锻炼等现象仍需纠偏；儿童行为偏差、肥胖症、近视和龋齿较多；农村、城区幼儿入园率、教育水平差距较大；近年高新技术，特别是信息科学技术的发展，拓展了儿童的视野，其精神生活的需求越来越高，同时也带来一定的负面影响，对现有的儿童发展及其教育模式提出了新的挑战；儿童的校外活动场所不足，现有的社区活动场地不同程度地存在着面积较小、设施陈旧、功能单一，科技含量低，反映儿童发展的需求和社会服务不足的矛盾，这都影响了21世纪儿童的全面发展与素质提高，必须引起我们足够的重视。
为进一步优化儿童生存、保护、发展和参与条件，全面促进儿童健康成长，在基本实现《*区儿童发展“*”规划》目标的基础上，根据《中国儿童发展纲要（*－2010年）》和广东省、*市《儿童发展规划（*—2010年）》的要求，结合我区儿童事业发展的实际，特制订《*区儿童发展规划（*－201O年）》（以下简称《规划》）。在儿童与健康、儿童与教育、儿童与法律保护、儿童与环境等4个领域，提出21世纪第一个十年我区儿童发展目标及实现目标的策略和措施。
总目标
坚持“儿童优先”的原则，推进我区儿童事业与国民经济和社会同步发展，继续巩固、提高基础教育的质量，提高普及高中教育，大力发展学校、家庭、社会三结合教育网络，全面推进素质教育；不断优化儿童生存、保护、发展和参与的社会环境；使儿童充分享有受法律保护的各项权利，得到文化教育、医疗保健、生活娱乐等方面的社会服务；不断提高儿童的整体素质、发展水平、培育儿童的创造精神和实践能力，为实现社会主义现代化建设造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
主要目标及策略措施
一、儿童与健康
改善儿童卫生保健服务，全面提高儿童健康水平。
目标与指标
1、提高出生人口素质
——婚前医学检查率*年达93％，2010年年达93％以上。
——新生儿出生缺陷发生率*年控制在100／万以下，2010年达90／万以下。
2、降低孕产妇和儿童死亡率
——孕产妇和婴儿、5岁以下儿童死亡率*年分别控制在25/10万和10‰，2010年在25/10万和10‰基础上分别下降1／5和1／6。
——孕产妇保健管理率*年达93％，2010达97％。
——农村孕产妇住院分娩率到2010年达97％以上，高危妊娠孕产妇住院分娩率达100％。
——新生儿破伤风发病率在*年基本消灭。
——儿童保健管理率*年达93％以上，2010年达97％以上，逐步提高女童及流动人口中儿童卫生保健服务的水平。
——继续保持高水平的常规免疫接种率，*年以镇（街）为单位达98％以上，逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管理。
3、提高儿童营养水平，增强儿童体质
——到2010年，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率以*年为基数下降1／5。
——低出生体重发生率*年控制在4％，2010年控制在3％。
——婴儿母乳喂养率*年达90％。
——合格碘盐食用率*年达95％，2010年达95％以上。
——中小学生国家体育锻炼标准及格率*年达90％以上。
——人均公共体育场所面积*年达0.3平方米，2010年达0.5平方米。
4、加强儿童健康教育
——减少未成年人吸烟，预防未成年人吸毒。预防和控制性病、艾滋病、结核病的增长和蔓延。提供多种形式的儿童心理健康咨询指导及不良心理矫正服务。
策略与措施
——深化妇幼卫生体制改革和优化卫生资源配置，逐年增加妇幼卫生、计划免疫经费的投入。落实和规范妇幼保健机构的财政补助，根据事业发展需要和财政承受能力，安排妇幼保健经费。到2010年，妇幼卫生经费在卫生经费中所占比例达8%－10％。
——认真贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》、《广东省母婴保健管理条例》等相关法律法规和*市政府《批准市妇儿工委关于贯彻落实国务院“两纲”，确保妇女儿童生命安全工作职责问题的通知》（穗府［*］47号）。切实保障儿童享有卫生保健的权利。各镇政府要建立流动人口育龄妇女和儿童登记制度和落实出租屋主连带责任制，将保障妇女儿童健康的工作纳入社会治安综合治理考核的指标，辖区内医疗保健机构要为流动人口中的孕产妇、儿童提供卫生保健、计划免疫系列服务。坚决制止和打击非法行医、非法接生、非法堕胎、弃婴等违法行为。
——进一步完善医疗保障制度，继续实行计划免疫保偿、妇幼保健保偿和农村合作医疗等多种形式的保障制度，提高儿童享受保健水平和抵御疾病风险的能力。
——多渠道筹集贫困家庭疾病援助资金，帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗援助，加强对弃婴和孤儿的医疗救助。
——健全妇幼卫生监督执法体系，强化卫生行政执法力度，加强妇幼保健工作全行业管理，规范妇幼保健技术服务和母婴保健监督员行为，建立技术服务质量监督管理体系，加强母婴保健技术服务质量的检查督导，依法打击和查处各类危害儿童健康的违法行为。
——加强全区卫生保健服务网络的建设。根据区域卫生规划和发展社区卫生服务的要求，建设布局合理、功能完善的妇幼卫生服务三级网络。加强医疗保健专业人员的培训、考核和管理，特别是基层卫生保健人员的培训，提高服务质量和水平。
——大力发展社区卫生服务，保障儿童在社区享受到连续、综合、及时和便捷的社区卫生服务。加强社区儿童营养指导和健康知识的宣传教育，不断提高儿童身体素质；以社区为基础积极防治儿童多发病和常见病，制定切实可行的婴幼儿口腔保健、听力保健和眼保健计划，重视婴幼儿牙病、药物性耳聋和屈光不正的防治工作；加强儿童心理卫生工作，监测儿童心理行为，对异常行为或倾向的儿童及时进行干预。
——做好提高出生人口素质的工作。进一步推动出生缺陷干预行动计划的实施，其中地中海贫血干预工程分别抓好婚前保健、产前诊断等环节，新生儿窒息干预工程分别抓好高危妊娠管理、农村住院分娩、产时服务模式的转变，普及新法复苏等技术，降低新生儿窒息发生率，减少、消除因孕期、产期和哺乳期不良因素导致儿童智力损害。同时力争唐氏综合征、先天性心脏病、出生缺陷及儿童精神神经康复等干预工程的启动。继续实施新生儿疾病筛查。
——全面提高妇女生殖保健系列服务，加强和规范妇幼保健技术管理，提高妇女儿童健康水平。进一步加强和规范孕产期保健服务。要继续规范高危孕产妇的筛查与管理，强化孕产妇三级转诊管理规定和重症儿童转诊管理，提高产科服务质量和水平。努力提高住院分娩率，降低滞产、难产和出生窒息等产科并发症的发生。
——开展儿童保健的理论与适宜技术的研究、推广和人员培训工作，提高母婴保健技术服务及科技水平。继续推广和应用计划免疫、口服补液疗法、儿童疾病综合管理、儿童生长发育监测和婴幼儿家庭保健等适宜技术；研究和实施减少新生儿疾病、儿童营养不良、儿童意外伤害等预防措施。
——加强冷链系统建设，努力提高常规免疫的及时接种率，增强常规免疫的有效性，逐步将乙肝、风疹、腮腺炎等疫苗接种纳入常规免疫管理，保证达到安全接种。
——倡导科学喂养和良好的饮食习惯，改善儿童营养。在城区托幼园所和学校分步推行学生饮用奶和学生营养餐计划，农村实行“大豆行动计划”等措施，有计划、有步骤地普及学生营养餐、预防营养不良和营养过剩。
——广泛开展多种形式的健康教育和健康促进活动，提高妇女儿童自我保健和利用卫生服务能力。倡导科学、文明、健康的生活方式。大力运用宣传媒介加强妇幼卫生专题宣传。开展健康教育行动，大力宣传基本卫生保健知识；宣传性病和艾滋病的危害、预防及自我防范知识；在青少年中进行青春期教育、生殖健康教育、预防吸烟和吸毒的教育。禁止学生吸烟、吸毒。
——重视儿童体育，各社区、各镇为儿童健身提供必要的体育设施。学校推行儿童体育与健康个体标准评价，培养儿童良好的体育锻炼习惯、保证中小学生在校每天1小时的体育锻炼时间。
——加强残疾儿童保健事业，逐步建立残疾儿童报告制度，医疗保健机构要对残疾儿童提供专业服务和指导，做到早发现、早诊断、早干预。
——重视儿童心理卫生知识的普及。全面开展儿童心理保健工作。在幼儿园、中小学开设心理健康辅导课程和开展心理咨询活动；抓好兼职心理健康教育师资配备和培训，区力争逐步建立儿童心理健康指导中心，对儿童心理行为偏差进行疏导和诊疗，促进儿童身心健康。
二、儿童与教育
整体推进素质教育，全面提高儿童受教育水平。
目标与指标
1、发展儿童早期教育，基本普及学前三年教育
——建立0-3岁儿童早期教育指导与服务体系。到2010
年，全区社区办好0－3岁教养机构，各镇都办起0－3岁教养机构。
——学前三年入园（班）率*年达84％，2010年85％以上，全区基本普及学前三年教育，取消学前班。
2、高质量普及九年义务教育
——到*年，小学学龄儿童净入学率达100％，辍学率控制在0.5％以下。
——初中毛入学率*年达99.9％，2010年达100％；辍学率*年控制在2.5％以下，2010年控制在l.5％以下。
——残疾儿童小学入学率*年达90％，2010年达95％以上，中学入学率达80％，2010年达80％以上。
——小学毕业率达99％，初中毕业率达98％。
——流动人口中的儿童基本接受九年义务教育。
3、大力发展高中阶段教育
——全区初中毕业生升学率*年达91％，2010年达91％以上；高中毛入学率*年达83％，2010年达90％。
4、提高教育质量和效益
——全面推进素质教育；推行科学考试评价制度；不断提高教师的素质。
5、提高家庭教育水平
——增加各类家长学校的数量；家长学校达标率*年达85％，2010年达92％；不断提高儿童家长家教知识知晓率，*年达98％。2010年达98％以上。
策略与措施
——各级政府确保教育优先发展的战略地位，保证教育与国
民经济和社会发展相适应，并适度超前发展。
——切实增加财政教育投入，区政府年度财政一般预算
总支出中教育经费所占比例不低于20％。
——逐步建立教育成本分担机制，加强教育经费监管。
——加快教育立法，完善教育法律体系。加大教育执法力度，健全教育督导机构和制度；提高全社会教育法制观念和法律知识水平，推进依法治教。
——优化教育资源，缩小地区差距。按期按质完成改造薄弱学校任务,重点改善农村贫困地区办学条件；根据实际调整中、小学布局，合并撤消过于分散、规模较小的学校。进一步加强规范化学校建设，推进学校现代化建设。
——切实把特殊教育纳入我区普及九年义务教育的总体规划之中，将特殊教育学校建设纳入中小学规范化建设工程总体规划之中。
——扶助农村困难家庭学生就学。建立农村困难家庭子女义务教育阶段书杂费免收制度。确保困难家庭的学生完成九年义务教育。
——发挥社区在流动人口管理中的作用，建立流动儿童就学登记制度，把流动儿童就学问题作为流动人口综合管理中的重要
内容。确保流动儿童接受义务教育的权利。
——深化办学体制改革，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求。各级各类民办学校都要依法办学，不断提高办学水平，各级政府要加强对民办教育的管理、引导和监督，使在民办学校学习的儿童同样得到良好的发展。
——贯彻落实孤儿就学的有关优惠政策。
——把婴幼儿教育纳入大教育体系，把幼儿教育的发展纳入教育的评估体系。各级教育行政部门切实加强儿童早期教育的管理与指导，建立完善0至3岁儿童早期教育管理体制。积极探索有利于促进儿童早期发展的教育模式。广泛组织0至3岁儿童家长学习家庭教育知识，提高科学育儿水平，开展亲子游戏，启迪和开发婴幼儿的智力，培养其健康的体质、良好的生活习惯和求知欲望，提高早期教育的效果。
——积极推进幼儿教育的发展。大力发展农村幼儿教育，继续办好一批骨干、示范作用的公办幼儿园及镇中心幼儿园，鼓励、支持和规范社会力量多种形式举办幼儿园。贯彻实施教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》。《广东省幼儿教育指南（试行）》、《*市幼儿发展课程指引》，切实提高保教质量。
——整体推进素质教育。树立现代开放的教育理念，建立培养学生的创新精神和实践能力为重点的教育模式，注重培养学生的良好品质、科学精神和人文精神，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。
——深化中小学教育内容、教学方式和考试评价制度改革、建立适应现代化建设需要的基础教育课程体系。
——切实减轻中小学生过重的课业负担，营造生动、活泼、主动学习的氛围；加强中小学生的思想品德教育、法制教育和劳动教育。引导组织学生积极参加社会实践活动和社区、社会公益活动，提高儿童的自学、自理、自护、自强、自律能力。积极创建多功能校外教育实践活动基地。
——加强师资队伍的建设。加强师德教育、重视幼儿园、中。小学校长（园长）和教师的在职培训和继续教育，提高教师学历合格率和学历层次。幼儿园专业教师学历达标93％以上，大专及以上学历教师占总数的23％以上，小学专业教师学历合格率99.5％且大专及以上学历达68％，初中教师学历达标达97％且大学本科达63％。幼儿园、托儿所保健人员配置率达100％，并符合保健人员资格要求。中、小学校长、幼儿园园长持证上岗率达100％。
——学校、幼儿园所的教职员工要爱护、尊重儿童，维护儿童的人格尊严、严禁歧视、体罚或变相体罚儿童。学校纪律、教育方法应适合学生身心特点。
——积极推进教育信息化和教育技术手段现代化。中小学基本普及信息技术教育，逐步推进中小学网络教育。
——进一步重视和改进家庭教育。充实家庭教育指导队伍，加强新时期家庭教育工作研究及分类指导；扩大家庭教育宣传覆盖面，帮助家长树立正确的儿童观、教育观，掌握现代科学育儿的知识和方法；建立多元化的家长学校体制，提高各类家长学校办学效益，区建立5所示范性家长学校。各镇建立1–2所示范性家长学校。教育部门应加强对中、小学、幼儿园家长学校的管理、指导和评估。
——充分利用社区资源，积极发挥有关部门的社会教育功能，进一步推进学校、家庭、社会三结合，形成条块结合的儿童教育指导、服务网络，实现儿童教育科学化和社会化。
三、儿童与法律保护
完善和落实有关法律法规，依法保障儿童权益。
目标与指标
1、加强立法，建立保护儿童合法权益的法规。
2、依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。
3、依法打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为
——预防并减少侵害儿童人身权利的各类刑事案件，保护儿童人身安全。
——禁止虐待、溺弃儿童，特别是女婴和病残儿童。
——禁止使用童工（未满16周岁）和对儿童的经济剥削。
4、预防和控制未成年人犯罪
——控制未成年人犯罪率并减少重新犯罪率；中小学校普遍开设法律知识课程，*年中小学生普法教育率达100％。
5、在诉讼中依法维护未成年人的合法权益
——保障未成年人的诉讼权利；对14岁以上不满16岁未成年人犯罪案件一律不公开审理。16岁以上不满18岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。
6、法律援助机构要为儿童提供法律援助。
策略与措施
认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国母婴保障法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。
——贯彻执行儿童权益保护的法律法规，强化执法，建立健全执法监测机制。
——加强有关维护儿童权益的法律法规宣传，提高全社会保护儿童合法权益的责任意识。
——严厉打击故意伤害、杀害、绑架、、拐卖、遗弃、虐待等侵害儿童人身权利以及强迫、引诱未成年人犯罪或进行损害社会公共利益活动的违法犯罪行为；严厉打击利用儿童生产和贩运。严禁儿童服食，保护儿童免遭一切形式的犯。
——依法加强娱乐场所、文化市场和网络信息的管理和监督。严格控制未成年人涉足不利于身心健康的场所；禁止损害儿童身心健康的、迷信、暴力、恐怖等的书刊、音像制品进入市场；制定落实儿童不宜观看的影视和广告的限制规定和措施；加强对营业性网吧的管理。
——大力开展警校共建安全文明校园活动，担任学校法制副校长的派出所民警定期到学校进行法制、安全教育，加强校园和周边治安综合治理，严厉打击干扰学校正常教学秩序和儿童人身安全的违法犯罪行为，禁止在学校周边200米范围内开设歌舞厅、游戏机室、网吧。
——公安、检查、司法等执法部门密切配合，共同做好维护少年儿童权益的有关法制宣传教育和保护工作。
——加强对企业用工的管理和监督，及时发现和查处使用童工，对情节严重构成犯罪的依法惩处。
—加强未成年人司法保护。公安机关、检察院、法院在办理未成年人刑事案件中要相互配合，在侦查、、审判各诉讼阶段采取有别于成年人案犯的特殊方式，依法处理涉及未成年犯罪嫌疑人或被告人的案件。对未成年人罪犯执行刑罚时，要与成年人罪犯分别关押、管理和教育。
——对违法犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对检察院不、法院免于刑事处罚、缓刑或宣告无罪以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人复学、升学、就业不得歧视。
——执法和司法人员认真学习和贯彻执行儿童的法律法规，切实保护儿童的权益，提高办案技能和执法水平。
——教育儿童父母或其他监护人依法履行监护职责和抚养义务。禁止对儿童实施家庭暴力及其他形式的身心摧残；禁止强迫未成年人结婚或为未成年人订立婚约；保障儿童人格权、身份权。
——加强对儿童的纪律教育、法制教育和安全教育，增强儿童法律意识，提高儿童自我保护能力和防范能力。
——在社区建立社会、学校、家庭一体化的保护儿童权益的工作网络。防止侵害儿童合法权益的行为发生；及时预防和科学矫治未成年人的不良行为，减少未成年人违法犯罪行为；做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作和遭受侵害的未成年人的身心康复、回归社会工作。
——积极设立面向儿童的法律援助机构，完善法律援助体系和网络，为儿童提供多种形式的法律援助服务。
——加强残疾儿童康复机构的建设，发展社区康复机构，指导家长学习和对残疾儿童康复训练的方法，使残疾儿童在社区和家庭普遍得到康复训练。
——关注单亲家庭儿童的健康成长，增强单亲家庭父母的法律意识和抚养教育子女的责任感，并帮助他们掌握适宜的教育方法。
四、儿童与环境，
优化儿童生存和发展环境。
目标与指标
1、优化儿童生存的自然环境
——到2010年，农村享有饮用安全卫生水的人口达100％，农村自来水普及率达90％以上，农村自来水末稍水四项指标总合格率达72％。建立城区二次供水监督机制，确保城区二次供水的水优质和卫生安全。
——到2010年，农村卫生厕所普及率达95％以上，其中卫生户厕普及率达80％以上；粪便无害化处理率达80％以上。
——到2010年，城市生活垃圾无害化处理率达95％以上。
——城市空气和水按功能区基本达到国家环境保护标准。
——到2010年，城镇污水处理率不低于60％。
——到2010年，城镇人均公共绿地面积达8平方米。
2、优化儿童发展的社会环境
——推动全社会树立尊重儿童、爱护儿童的公民意识，使儿童免受一切形式的歧视和伤害。
——为儿童提供必需的闲暇娱乐时间，保障儿童参与家庭。社会和文化生活的权利。
——提高儿童食品、玩具、用品和游乐设施的质量，保证安全无害。
——为儿童提供健康向上的精神产品及信息，净化、优化儿童成长的文化环境；各类媒体传播有益于儿童健康成长的社会、文化信息，保护儿童免受不良信息影响。
——为儿童健康成长创造良好的家庭环境。
——到*年，确保有一个以上具有一定规模的教育、科技、文化、体育、娱乐的儿童校外活动场所，每个社区因地制宜创设儿童课外活动设施和场所。
3、保护处于困境中的儿童
——加强救治重症儿童。
——发展残疾儿童康复事业，提高残疾儿童康复率。
——到2010年，区至少建立起一个综合利院儿童部（区）。儿童福利机构设施明显改善，管理水平明显提高。
策略与措施
——制定落实农村供水设施的建设与管理办法，把农村改水改厕落实在农村奔康工程和创建文明城市、文明村镇的主要工作中。
——依法加强生态建设，加大环境保护和治理的力度。开展植树造林，保护森林和绿地，积极防治“三废”对水质、大气等环境污染，开展城市环境综合整治，提高汽车尾气达标率，继续执行城市空气质量周报、日报制度。
——建立健全城区二次供水卫生安全管理机制。加强建楼时规范建水池的措施；组织专业规范洗水池队伍；建立卫生监督部门负责监管，保证城区二次供水的水优质和卫生安全。
——建立和健全儿童食品、玩具、用品和游乐设施的质量监控机构，制定完善相应的生产、销售法规，监督实施。
——宣传安全知识，提高儿童和家长的安全意识，预防及避免儿童意外伤害。
——建立和发展儿童校外活动设施和场所，把儿童校外教育活动场所设施建设纳入城镇建设总体规划，每个社区都应设置儿童少年活动场所，加强对各类场所的管理，已建立起的爱国主义教育基地、公园、博物馆和游乐场、运动场都应尽可能减、免费向少年儿童开放。镇、村办好少儿文化活动室，建设少儿文艺创作队伍，开展少儿文艺作品评奖、文艺创作研究活动，鼓励创作优秀儿童图书、歌曲、影视等作品。坚持办好区少儿艺术花会和少儿艺术比赛等活动。
——电视、广播、报纸等大众媒体和计算机网络电子媒体都应营造尊重儿童、爱护儿童、教育儿童、鼓励儿童参与的良好舆论氛围。广播、电视公益广告中应有一定比例，突出保护妇女儿童，促进妇女儿童发展的内容。
——广泛开展文明家庭创建活动，加强家庭美德建设，倡导平等、文明、和睦、稳定的家庭关系，为儿童健康成长创造良好的家庭环境。
——建立校内外结合的儿童科普组织网络，巩固和扩大专职与兼职相结合的儿童科普工作队伍，为儿童提供参与科学实验的机会和场所。
——广泛开展儿童环保意识教育，引导儿童树立爱护环境的良好道德观念和行为习惯，积极参与环保行动。
——充分发挥社区对儿童的服务、管理和教育功能，社区内有关单位科技、文化、体育场所节假日免费向辖区内儿童开放。
——进一步强化流浪儿童收容机构的收容、教育、遣返工作，加强流入地与流出地的沟通协调，努力减少流浪儿童的反复流浪。
——加强对孤残儿童的救治工作。在完善国家开办的儿童福利机构建设的同时，大力发展社会福利服务，在社区内建立残疾儿童寄托所、工疗站及康复培训设施，对残疾儿童家长进行康复技能培训和指导。
——认真贯彻《中华人民共和国收养法》，鼓励公民依法收养，使更多孤儿、弃婴回归家庭，在正常的家庭环境中健康成长。
——建立、健全学校、家庭、社会三结合教育网络，努力提高中小学、幼儿园家长学校和新婚夫妇、孕妇学校和社区0－3岁儿童家长学校的水平，各镇要办好各类家长学校的示范点，*年，全区各类家长学校示范点达5所以上。各镇要抓好社区0－3岁儿童家长学校示范点，大力推广普及亲子学园，扎实开展对0－3岁儿童家长家庭教育的指导、培训和学习，使广大家长正确掌握科学育儿知识和教育方法。
四、组织与实施
*区各级政府负责本《规划》的实施，区妇女儿童工作委员会负责《规划》的检查督导和监测评估。区各有关部门根据《规划》要求和各自职责范围，制定具体方案，认真组织实施。
各级政府要根据《规划》要求，结合本地实际情况，制定本地儿童发展规划，并纳入当地国民经济和社会发展总体规划，统一安排，统一部署。要将《规划》实施纳入政府议事日程，纳入主管负责人的政绩考核、并保证实施《规划》的必需经费。
区、镇妇女儿童工作委员会建立实施《规划》的工作制度和报告制度，坚持分类指导、示范先行的原则，及时掌握有关情况，总结推广具有实效和创新的经验。
五、监测评估
对《规划》的实施情况实行分级监测评估。搜集、整理、反映《规划》执行情况的数据资料，分析儿童发展现状，预测儿童发展趋势，评估《规划》的实施效果，为科学决策提供依据，监督和推动有关政策措施的落实。
加强儿童发展综合统计工作，增设分性别统计指标，建立区、儿童状况监测体系。制定切实可行、科学规范的监测评估方案，全面、动态地监测儿童发展状况。分性别统计指标要纳入有关部门的常规统计和统计调查，实施完善劳动监察、卫生监测、教育督导、国家统计、法律监督的监测机制，确保《规划》顺利实施。
加强信息收集、整理、反馈和交流，建立定期报送、评审制度，区妇女儿童工作委员会成员单位及有关部门，每年定期向区妇女儿童工作委员会和区统计局报送监测评估数据及目标实施进展情况，并对报送的监测数据进行分析、评估实施效果。区监测评估周期分为年度监测、5年中期监测评估和10年终期监测评估。
*区妇女儿童工作委员会设监测评估领导小组，下设统计监测组和专家评估组，开展监测评估工作。
关键词：社区儿童 社区干预 心理健康
一、 问题提出
随着社会的不断发展，核心家庭已成为社会家庭的主要形式，城市社区中儿童心理问题也日益凸显，突出表现在心理复杂、厌学、脾气暴躁、情绪障碍、自闭症、多动症、性早熟等方面，这些问题也越来越成为阻碍和制约孩子发展的一个瓶颈，成为影响个人成长、家庭幸福、学校和谐、社会发展的主要因素。尽管心理健康理论研究水平发展迅速，但无论从学校、家庭还是社会来看，传统的心理辅导及治疗模式似乎已经难以适应和解决现代社会层出不穷的儿童心理健康问题。
二、研究的依据及必要性
国际心理卫生大会对心理健康的标准定义为个体心理活动在本身及其环境许可的范围内，情绪、身体、智力等方面所能达到的最佳功能状态。
儿童时期是个性发展和社会化的重要时期，是培养儿童良好心理品质的重要时期。个体早期的经历对个体的成长具有很大的影响，心理学研究表明，在儿童个性初步形成期（7～10岁），利用此时具有极大的可塑性，针对儿童成长时期遇到的心理障碍采取及时的综合干预及个别辅导，能够有效消除心理问题，提高心理素质，降低心理障碍的程度。
目前我国儿童青少年心理健康教育主要是依靠政府政策支持引导、宣传，学校以学生团辅、家庭教育相结合的模式开展儿童心理问题的预防，但作为儿童主要的生活环境之一的社区的机构资源较为匮乏，也影响了其社会化程度。受传统文化认知因素的影响，很多国人对于儿童早期心理亚健康并未引起足够的重视，缺乏科学合理有效的专业性干预和治疗，包括学校和家庭都存在这种认知偏差，其集中表现为部分学校心理健康咨询师人员配备存在较大问题，加上师资力量、水平有限，导致利用率十分低下，形同虚设；心理健康教育课程教学质量低下，执行情况严重缩水，难以应对和解决迫切需要解决的需求，长此以往将不利于儿童健康发展，也影响对心理亚健康群体的进一步观察和治疗。
生长环境对儿童青少年在认知、情感、行为等社会化方面的发展具有十分重要的影响，因此以儿童社会工作创新理念将家庭、学校、社区和社工机构有机结合起来，通过小组工作、个案工作为主并结合社区工作、家庭治疗等相关专业方法，针对性的对儿童开展综合干预工作，对儿童所处的环境进行综合干预、再造和调试并提供各项支持性、保护性、补偿性和替代性等功能调节服务，将潜在性的问题加以遏制，逐步纠正认知及心理偏差，解决和恢复儿童功能性失调所带来的问题，帮助儿童摆脱心理困扰。
三、干预对象概况与方法
（一）研究的对象。本课题研究的对象是对成都市锦江区东升社区内出现心理偏差的部分儿童。
（二）研究的方法
1.问卷分析法：通过问卷，归纳分析出存在的共性的及成因，整合环境资源及时制定相应的干预措施与策略；
2.学习观察法：在问卷分析法的基础上，配合社区工作人员对出现心理偏差倾向的儿童进行重点观察，对家长进行专业知识的讲授；
3.小组工作法：与社区社工站合作，根据年龄分层及心理问题的类型进行分组，通过“心理障碍自诊”“人际交往指导”“沟通与情绪管理”“理解与包容”“行为习惯培养”“健全人格的形成”等一系列小组活动，客观地引导并促进学生心理健康发展；
4.个案分析法：对于特殊儿童个案，全方位多视角诊断其产生心理障碍倾向的成因，对症下药，制定干预与矫正方案。
（三） 综合干预与辅导措施
通过建立学校、家庭、社区、社工机构四位一体联动机制，多管齐下，相互配合，优势互补，运用各自的资源和方法多方位，全视角对儿童开展综合干预。
1.学校。学校提高教师及家长心理障碍的诊断与干预水平与技能，提高心理健康课程教学质量，强化对学生心理健康的宣传引导和团辅工作，建立学生成长记录档案，如开展心理情景剧表演、心理健康讲座、成立学生心理健康社等措施；
（1）通过观察学生课堂课下的行为、情绪等表现，班主任及时进行跟踪观察、干预并谈话；
（2）以课堂问卷、家访等形式对学生进行心理健康调查，深入了解学生心理特点，发现并掌握学生心理发展的规律，顺势利导，通过课堂上给予学生心理品质、行为进行正面鼓励；
（3） 心理教研室专职教师利用心理健康课程对学生进行团辅工作，通过情景互换、角色互换、策略训练等环节，让学生在活动中主动参与，深切体验，通过活动了解、选择、判断和整合客观的社会刺激和自我信息，把内外刺激源选择性地内化为自身素质；
（4） 充分利用家长会和家访的机会，通过举办讲座、座谈、经验交流等形式，向家长宣传心理健康教育的重要性，为家长讲解心理健康教育的方法，使家庭教育和学校教育形成了合力；
（5） 成立儿童心理健康防治组，主要由学校心理咨询老师、热心家长及儿童问题专家组成，及时发现问题并解决问题。
2.社区
（1）社区加强儿童心理健康宣传，邀请华西附二院心理专家定期开展心理健康义诊，儿童心理健康周等活动；
（2） 成立社区儿童互助组织、小组，通过小组协作，群体式参与增强互助能力，如小小业主委员会，围绕儿童心理健康定期开展相关活动。
3.家庭
（1）家长以身作则，以积极的教育方式建立和谐的心理健康的家庭氛围，树立孩子的自信心，平等相处，增加沟通，增进亲子关系；
（2）家长通过学习儿童心理保健知识和接受相关培训，以特有的家庭教育方式对孩子进行心理疏导，调治孩子的逆反心理，深入的挖掘问题并与学校、社工一道解决孩子成长中遇到的心理障碍，摆脱心理困扰；
（3）家庭中互换角色，体验角色扮演，以便更加理解对方。
4.社会工作机构
（1）社工工作机构定期开展相关活动，如成长关爱小组、亲子活动等心理保健活动；
（2）以积极妥善的方式取得孩子信任后通过开展小组工作对儿童进行团辅治疗，对于特殊儿童则建立案主档案，进行个案辅导；
（3）承认儿童个别差异，尊重每一个儿童的价值，重视来自自尊的接受者和施予者的真正尊严等基本价值观念的前提下针对学生中存在的厌学、孤僻、自卑、胆怯、逆反等“问题心理行为”，我们通过多种情景互动模拟、小组工作方法等形式进行积极引导和教育。
四、效果评估
通过问卷及访谈调查，选取了成都市锦江区东升社区儿童（5-15岁）24名“问题儿童”，针对其心理偏差及行为特点进行重点观察对比以及进行的一系列综合干预与辅导后，79.1%的儿童心理健康值达到了健康水平，逐步摆脱了心理困扰，都朝着健康、稳定的方向发展；21.9%的儿童部分存在行为异常、人际关系缺失、心理承受障碍、情感异常等心理障碍，将长期跟踪观察，逐步解决控制。经过我们项目的开展和对项目的实施效果的认真的总结，总结出综合干预对于社区儿童有以下积极的影响：
（一） 提高了学生的心理素质，促进了学生形成健康的心理品质。通过一系列综合干预与辅导，在学生中普及了心理健康知识、使得学生能够更好的处理自身与环境的适应性问题，形成积极向上、乐观开朗、自信活泼的学习生活态度，对于预防心理问题的发生收到了很明显的教育效果。
（二）提高了家庭教育的水平及亲子关系。对于家长来说通过一系列培训和系统知识的讲解，在家庭教育中在培养多元化的教育和生活体验，帮助青少年儿童形成特殊品质，帮助儿童获得对世界的正确认知或完善理性思考的能力，家长们转变了教育观念，提高了对心理健康教育重要性的认识，也改进了教育方法，增进了亲子能力，营造宽松的家庭环境，逐步探索平等与孩子“交往”，以更加灵活、变通且具有弹性的管教方式来对待孩子，走出权威式、保姆式的教育观念误区，同时身教重于言教。
（三）社会工作专业发展与教育促进。将现代儿童社会工作的理念与方法付诸于实际、结合社区和家庭具体情况综合运用小组工作、个案工作、社区工作等专业的社会工作方法服务于社区家庭，有效推动现代儿童社会工作和社区工作专业的发展。社会工作者队伍将专业特长带进社区，将所拥有的理论运用到了实践并获得实践的经验，其价值得到了体现；从实践中提升儿童社会工作服务水平，用理论指导实践不断推动我国现代儿童社会工作及家庭教育科研教学的不断发展。
（四）促进社区相关组织、管理机构的形成和发展。社会工作方法的创新模式可以促进社区相关组织、管理机构的形成和发展，拓宽和加深服务领域；为其他社区相关机构组织提供现实可操作性经验和借鉴；为现阶段我国社会工作者和相关机构、组织，创新发展现代社会工作方法提供了一个平台，有效提升社区工作人员的专业技能，推动现有组织和机构的专业化与职业化建设要求，促进现代儿童社会工作和社区工作创新型建设。
五、儿童心理问题干预面临的问题及建议
（一）儿童心理健康研究需求和能力不相适应。我国心理学近些年来得到了长足的发展，但实际上需求和能力不相适应，离老百姓很远，不够平民化，尤其与学校、社区之间缺乏有机的联系，需要开发出更多系统的具有连续性的心理健康教育模式。虽然很多地区已经建立了比较成熟的中小学生的心理健康教育模式，但是，对于儿童以及社区和家庭的心理健康教育模式还处于初步探索阶段，亟待发展和支持。
（二）专业机构资源及人才紧缺。目前我国针对于儿童青少年的心理健康干预与辅导的专业性机构较少，主要由心理咨询师、社会工作者、老师来完成，但由于总体研究水平有限，个别机构技术力量仍无法满足求助者的需求，社会工作者及老师的专业水平也有待提高，这就导致问题得不到有效遏制。
（三）学校及家庭重视不够。随着社会的不断发展，社会生活节奏日益加快，竞争压力增大，父母有时迫于生计从而忽视了与孩子之间的沟通，久而久之孩子的心理问题也愈发凸显。学校虽然都有开设心理咨询室，但由于师资力量、水平有限，导致利用率十分低下，形同虚设；心理健康教育课程教学质量低下，执行情况严重缩水，难以应对和解决迫切需要解决的需求。家庭和学校的忽视将不利于儿童心理问题的发现，也影响对心理亚健康群体的进一步观察和治疗。
针对儿童发展时期的需求，我们对儿童心理健康综合干预提出一些建议。
（一）社区积极开展各种亲子活动，以改善亲子关系，拉近孩子与父母之间的距离，宽容理解，加强彼此之间的信任，创造和睦、融洽的家庭气氛，促进和谐家庭与社区的建设。
（二）加强和提高学校及家庭关于儿童心理健康的素质教育水平，切实发挥心理咨询室和辅导室的作用，不流于形式，建立长期心理素质档案，定期开展心理健康周活动而不流于形式。
（三）培养多元化的教育和生活体验有益于青少年儿童形成特殊品质，提高儿童处理新鲜事物的能力以及接纳外界环境的能力，培养儿童独立意识。
总之，我国对于儿童心理健康综合干预与辅导及相关的教育模式还处于初步探索阶段，需要政府、学校、家庭、相关组织机构及整个社会的给予关注和支持，同时调动各方面的资源对与儿童心理健康有关的因素进行整合，强化社区、学校及家庭的心理健康干预、教育模式、辅导模式，针对性的对儿童开展一系列工作，将是儿童社会工作发展的重中之重。（作者单位：四川师范大学成都学院人文学院）
本项目由四川师范大学成都学院“大学生创新创业训练计划” 资助 项目编号：201213672005
参考文献
[1]申继亮、李虹等编著：《当代儿童青少年心理学的进展》，浙江教育出版社，1998年第四版
[2]朱琦、张庆林：《国外关于社区对儿童和青少年影响的研究》，西南师范大学学报（人文社会科学版），2003年1月第29卷 第1期
【关键词】心理健康教育 农村小学 留守儿童 德育教育
【中图分类号】G41 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）24-0167-01
在高速发展的经济环境下，传统的农村生产结构受到影响，为了更好发展进行了调整，农民谋求新的出路发财致富。越来越多的农村人口纷纷涌入城市，将儿童留在农村，留守儿童或单独生活，或与亲属生活。这一群体的不断扩大，引起了相关部门的重视，相关部门对其进行调查分析，发现该类群体孩子因缺乏父母的陪伴，普遍存在缺乏热情、心理敏感脆弱、成绩不佳等问题。如何调整留守儿童的这种心理状态，是一个值得思考的问题。
一 农村小学留守儿童存在的心理问题
留守儿童的年龄普遍为7～14岁左右，该年龄段为儿童的性格、品德、情感初步发展以及形成时期，对于儿童而言，这是一段重要时期。而作为留守儿童，这时期只能自我发展，没有父母的陪伴，周围的孩子甚至会对其进行侮辱、歧视，导致留守儿童产生消极和自卑心理、缺乏热情、无安全感，极易形成偏执性格。这样的性格存在一定的缺陷，会影响儿童未来的健康发展。根据相关研究资料表明，调查某地的留守儿童，结果一些留守儿童，有抽烟、喝酒、偷窃等不良习惯，因此，给予留守儿童必要的健康教育，具有相当重要的意义。
二 给予必要的心理健康教育措施
在农村地区，学校在家长以及孩子的心里有着相当重要的地位，认为其是一个最正规、最值得信赖的教育场所，农村学校作为教育留守儿童的一个关键机构，应充分发挥其教育以及管理作用。学校以及教师应在生活以及学习方面给予留守儿童更多的关注及爱护，为其营造一个和谐温馨的教育环境，促进其健康成长。
1.学校方面应采取的措施
第一，学校可先建立留守儿童的档案资料，并调查统计留守儿童父母的工作地、联系方法，儿童代养人的住址、电话，将这些具体资料信息进行统计备案。并建立畅通的学校与留守儿童的父母沟通机制，学校应多与留守儿童的父母以及代养人进行沟通，彼此共同关注儿童，为留守儿童的健康成长创造一个和谐的教育环境。也可以建立帮扶制度，督促并辅导儿童学习，并多与他们进行沟通，树立其学习的自信心，督促其形成良好的生活习惯，让儿童感受到关注、关怀。
第二，定期开展留守儿童的家长见面会或必要的短期培训，让孩子的监护人了解儿童的学习情况，了解如何更好地与儿童进行沟通，改进教育方法，调整之前固有的教育方法及教育观念。父母可通过电话联系或写信的方式表达自己对子女的关注，从精神方面重视鼓励孩子学习。同时学校可采取有效的手段、方法，针对存在思想方面问题的孩子进行教育座谈，并与家长进行沟通，让家长更好地配合给予儿童教育。
第三，学校可组织一些手拉手互助小组活动，选择一些有担当、有责任心、有爱心的老师组织孩子们，积极参加活动。留守儿童多存在一些明显的心理特征，通过组织互帮互助小组活动，增进孩子们之间的感情，让孩子们感受到更多的快乐，彼此分担快乐、烦恼以及疑虑，这样有利于有相同经历的留守儿童之间产生共鸣，情感方面相互支持，消除其不良的消极心理情绪。
2.老师方面应采取的心理教育措施
第一，开办关于农村教师的心理健康教育知识讲座，让农村教师了解如何进行有效的心理辅导。相关临床研究表明，留守儿童其焦虑以及敌对性明显强于一般儿童，同时不能与父母进行有效的沟通，不能有效疏解心理的不满、不快，儿童心理会产生不满，积聚的心理问题导致产生偏执的人格，这在一定程度上不利于儿童未来的健康成长。针对儿童的这种心理状态，教师应掌握产生的原因，并了解如何给予儿童有效的心理护理，排解儿童的不满情绪，帮助他们进行适当宣泄，有利于其良性性格的健康发展。
第二，教师应不断加强自我心理卫生保健，通过学习心理健康教育方面的相关知识，注意不断提升自身的心理素质，以自我积极乐观的心态影响学生。在学校教学工作中，避免自我的不良心理情绪影响学生，给予学生足够的耐心与尊重，创造一个和谐、温暖的学习氛围。
三 总结
作为留守儿童这样一个特殊群体，不管是学校还是老师都应共同努力，创造一个和谐、关爱的氛围，同时这也是一个社会性问题，社会方面也应发挥其教育作用，营造一个有利于儿童健康发展的环境，以有利于他们的心理健康发展。
参考文献
[1]刘井坤.农村小学生心理健康教育探析[J].现代教育科学（小学教师），2012（4）
经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成良好的习惯，习惯了制订工作计划，让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯。可以让你脱颖而出。下面小编给大家整理的班级留守儿童工作计划范文，但愿对你有借鉴作用!
班级留守儿童工作计划范文1为进一步贯彻关于加强和改进未成年人思想道德建设的各项“要求”，结合我乡的具体实际，更好地发挥学校、社会、少先队组织的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制定道口乡中心小学关爱农村留守儿童实施工作计划。
一、指导思想
以理论和重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%;
2、留守儿童入学率、巩固率均达100%;
3、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100%给予法律援助;
4、关爱留守儿童，在学校班级实行结对帮扶活动。
三、主要措施
㈠健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立辅导班级领导机构，明确职责分工。
成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系信息的有关内容。通过联系制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，电话号码：_______
3、真情关爱，“三个优先”
(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况;对其他的儿童，教师要定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
6、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
(二)、明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强班级的建设与管理
通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。
2、加强对贫困留守儿童的资助工作
班级要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，确保他们完成义务教育。
3、积极发挥班集体作用，开展各项活动
课外活动时间，学校将双亲在外的留守儿童，组织成一个新的班集体，定期开展各项活动。由教导主任汲广然担任班主任，拟每月开展一次大型文娱、体育、读书等活动，也可邀请关工委领导来校上课，学校领导也可以不定期对班级授课，对这些学生进行人格教育，自信教育，自强教育。
4、定期表彰自强留守儿童，进行榜样教育。
对于我校的留守儿童中出现的优秀学生、自强学生进行表彰，这是树立留守儿童自信的重要激励工作，拟在学期末表彰一批自强学生。
班级留守儿童工作计划范文2当前，农村越来越多的家庭夫妻双双远家离乡，陆续走上了外出打工、经商的行列，有些儿童的家长不可避免地尽不了家长监护的责任，而他们的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或亲戚代养，这部分远离了父母亲有效监护的留守儿童便成了农村特殊群体。这一特殊群体的成长、教育已成为家庭、学校、社会共同关注的问题。如果没有一个健康和谐的优良环境，势必影响他们的每一步成长，只有创造优良的环境，才会让他们在健康和谐的环境中茁壮成长。
一、指导思想
以践行重要思想和全心全意为人民服务为宗旨，以落实__年中央“一号文件”，关注和谐发展,服务经济，共创美好未来为落脚点,奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。
二、活动内容
目标任务针对我班30多名留守儿童得不到直接监护人的关爱，加之农村孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆因年老体弱或文化水平较低，无法担负起教育辅导孩子的责任，他们的生活习惯比一般家庭孩子差一些，有的成绩明显下降.如何确保留守儿童不失学、不违法犯罪，同时让外出务工的父母安心挣钱，这就需要政府、学校、社会、家庭共同关注。
工作内容我们深深体会到大多数农村农民外出赚钱，解决了贫困问题，但对留守儿童的成长，却带来了许多负面影响，在建立和谐社会和城市化进程中，留守儿童的教育困惑，逐渐凸现出来，这不仅是一个家庭自己的事，更是全社会应关注的大事。
1、留守儿童家长教育能力与孩子自身发展的需求有差距。
据调查，凡外出务工的夫妇家庭没有时间过问孩子的学习和生活，对孩子的需求、交往、兴趣关注很少，更谈不上给儿童精神上的慰藉和知识上的辅导。
2、营造关心留守儿童的社会环境。
妇联、团委、镇政府是社会群团组织，我们组织这一次活动,意在呼吁社会力量，参与留守儿童的关心教育工作，以便影响本地区不在利用游戏厅、网吧、舞厅来坑害未成年人.特别是要与学校加强协作，引导留守儿童参与社会实践活动，培养和发挥他们个人兴趣和专长，给他们创造健康发展的良好社会环境，促进留守、单亲儿童茁壮成长。
3、建立留守儿童的牵手扶助体系，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。
针对留守儿童在校学习情况，生活状况，行为习惯开展一系列的活动，落实扶助措施，每个月对留守儿童的学习生活情况与其在外务工父母反馈，使我们真正成为留守儿童的第二监护人，让孩子得到健康成长。
4、学校要充分发挥教育功能，减轻留守儿童的心理压力。
由于父母双双外出务工，留守儿童在心理上存在许多困惑与疾病，因此学校除提供良好教育的同时，更要注重他们的身心健康发展，要在他们身上倾注更多的关爱，让他们在学校这个大家庭中得到更多的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，提供一个健康成长的平台。
三、活动要求及措施
凡牵手扶助联系留守儿童从初一开始，直至18岁之前，重点是初中阶段。联系要求：定期到学校、家庭了解留守儿童阶段性的学习、生活情况及校内外表现，以便有的放矢地开展思想工作;定期与联系的儿童父母交换意见，以便形成有效的家庭、学校、社会的立体化教育网络，确保儿童成人成才。要求参与这项工作的牵手扶助人员，做到有求必应，有难必帮,使外出务工的家庭夫妇安下心在外赚钱，让留守儿童在“三位一体”化的牵手活动中健康成长，让家庭成员实实在在体会到党和政府的关怀，感受到群众团体组织力量的作用。同时也是增强党员、干部服务妇女儿童，服务经济建设，服务“三农”大局的意识2016年留守儿童工作计划2016年留守儿童工作计划。
四、活动步骤
1、调查摸底阶段
4月上旬
2、征求意见阶段
4月下旬
3、召开座谈会
5月中旬
4、拟定活动方案
5月下旬
5、实施活动计划
6月
五、活动的效果
群团工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是凝聚广大群众的重要手段，我们要通过活动的开展，要使广大群众认清形势，正视改革开放和经济发展中出现的暂时困难，引导更多的农村家庭积极投身到富民创业致富奔小康的大潮中，为全面建设小康社会，加快建设社会主义和谐社会共同努力奋斗。
六、考核及奖励。
考核奖励分为两块。一块为牵手扶助志愿者、班主任。以初一第一学期期末学习成绩总分名次为考核基数，到第二学期期末，学习成绩在班级里每上升1个名次，被考核人加10分，保持在班级前5名的加10分。学生无严重违纪违法行为的，另加20分，学生获得“三好学生”称号的加10分。
依据上述加分的办法，每一学年累计得出的加分总分即为牵手扶助志愿者及班主任老师的考核得分，考核分是多少就奖多少元。牵手扶助人员所得总分等于包保留守、单亲儿童各自所得考核分的总和。学校班主任按本班相关学生所得考核均分为实际考核得分。
第二学年的考核就以第一学年第二学期期末学生考试成绩名次为依据，加分办法不变。
另一块是奖励学生设有班级优秀奖和越位进步奖。
第二学期期末考试总分在班级前第一名的奖100元，2—5名的即为优秀奖，奖学生30元。
第二学期期末考试比第一学期期末考试总分名次进步达5名的即为进步奖，奖学生15元。
班级留守儿童工作计划范文3一、指导思想
根据校关于大力开展关爱留守儿童行动，结合我班留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥学校的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。
二、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响“留守儿童”健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
三、主要措施
1.成立班级领导机构，明确职责分工。
成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2.建立留守儿童档案和联系卡制度。
认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。
3.真情关爱，“三个优先”。
(1)学习上优先辅导。从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师对结对帮扶情况进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、注重对留守儿童的心理健康教育。
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
5、给妈妈写一封感谢信。
以此增进留守儿童与父母的亲情交流，了解父母贡献，感受父母艰辛，让学生懂得父母给予自己的来之不易，培养学生的亲情，让他们懂得感恩，学会感恩。
【关键词】朝鲜族 留守儿童 心理健康
【中图分类号】B844.1 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）09-0196-03
一 问题提出
留守儿童作为儿童中的一个特殊群体，因长期与父母分离，缺乏生活、教育上的引导和关爱，因此，有一部分儿童在思想道德、行为观念、人际关系上存在一些偏差，生活中也存在许多安全隐患。第五次全国人口普查数据显示，我国14岁以下的留守儿童人口已超过2000万。如果不能较好地解决留守儿童问题，使他们健康成长，那么留守儿童问题可能会成为国家新的不稳定因素。学术界和教育界一般都是从亲子教育缺失对留守儿童人格、心理健康、行为、学习等方面的不良影响来进行讨论研究的，研究对象很少针对少数民族留守儿童。
“留守儿童”这个词最早是由一张在1994年提出，当时是指父母出国留学、工作而被留在国内的孩子。对于留守儿童外出父母的数量，大多数研究认为父母双方中有一方外出的孩子就是留守儿童，也有少数研究认为只有父母双方都外出的孩子才算留守儿童；关于父母外出的时间长度，多数研究认为以半年为标准，也有些研究认为以三个月或一年为宜，还有的研究选择以四个月为标准；关于留守儿童的年龄范围，多数研究直接将研究对象限定在义务教育年龄段，还有一些研究者认为儿童是指l6周岁以下的孩子。
根据留守儿童监护人的不同，可将其分为以下三种类型。（1）单独留守型：父母双方均外出，自己照顾自己的儿童；（2）“单亲”留守型：父母一方外出，与其父或母一方一起生活的儿童；（3）隔代监护或亲戚寄养型：父母双方均外出，与祖父母或外祖父母或其他亲戚生活在一起的儿童。
综上所述，留守儿童的界定概括为：父母双方或一方外出打工而由父母中一方、其他监护人或儿童自己看护的16周岁以下的儿童。
国内外的研究结果表明，家庭结构与儿童行为发育密切相关。留守儿童生活在相对不完整的家庭中，缺乏父母对其行为的引导约束，出现不良行为，远在他乡的父母对其是“鞭长莫及”，久而久之，这些不良行为就“固定”了下来，甚至会出现一些违规范或者法律的行为。宫本宏等用Achenbach’s儿童行为量表（家长）对温州市6～11岁长期与父母分居而托养的儿童进行了调查研究，结果显示托养儿童的行为问题检出率明显高于非托养普通儿童。王良锋等对安徽省无为县489名留守儿童进行调查研究，结果显示留守儿童的孤独感发生率为17.6%。徐为民等对安徽省庐江县12～16岁的3589名在校留守儿童进行了Achenbach’s儿童行为量表（家长）调查，结果显示留守儿童的行为问题发生率显著高于非留守儿童。龚开国对山东淄博、烟台和聊城3个地区的农村留守儿童进行调查，结果显示，父母双方都外出打工者焦虑水平要明显高于父母一方外出打工者。
延边地区是我国朝鲜族的主要聚居区，自中韩建交后，很多朝鲜族群众利用地理和语言上的优势出国留学、工作，使这些家庭的孩子与父亲或母亲单独生活在一起。调查显示，延边州2004年朝鲜族中小学生中同父母一方生活和同父母分离与其他亲属生活的学生占54.6%，其中延吉市朝鲜族中小学生占53.35%，龙井市朝鲜族中小学生占60%。2006年延吉市朝鲜族中学生中同父母一方生活和同父母分离与其他亲属生活的学生占60%。
二 研究过程
1.研究对象
随机整群抽取延边州朝鲜族小学4～6年级的313名学生进行测试，回收问卷304份，有效问卷300份，问卷有效率为98.7%，其中男生138名（46%），女生162名（54%）。
2.研究工具和方法
本研究采用由华东师范大学心理学系周步成教授和其他研究人员共同修订的心理健康诊断测验（Mental Health Test，MHT）。该量表由8个维度100道题目构成，各维度分别是：学习焦虑，对人焦虑，孤独倾向，自责倾向，过敏倾向，身体症状，恐怖倾向，冲动倾向。该量表折半信度系数为0.91，重测相关系数0.667～0.863。每个问题只有“是”（1分）和“否”（0分）两种供选答案。
本研究采用文献法、问卷调查法和比较法等研究方法，对调查获得的数据采用SPSS 17.0进行分析。
三 调查结果
1.留守儿童与非留守儿童的性别分布
2.朝鲜族留守儿童心理健康现状
结果表明，在243名被调查者中，MHT全量表得分在65分以上的有12名（检出率4.94%）。其中，女生9名，占75%；男生3名，占25%。存在的主要心理问题依次为学习焦虑、过敏倾向、自责倾向、恐怖倾向，其中尤以学习焦虑最为严重。
3.朝鲜族留守儿童心理健康状况的性别差异
倾向和恐怖倾向两个维度上性别差异显著。其中在孤独倾向上，男生显著高于女生；在恐怖倾向上，女生显著高于男生。在其他维度上没有显著差异。
4.朝鲜族留守儿童与非留守儿童心理健康状况的比较
结果表明，留守儿童与非留守儿童心理健康总体水平没有显著差异，各分量表的因子差异也不明显。总体上留守儿童比非留守儿童焦虑水平高，在学习焦虑、孤独倾向、自责倾向、过敏倾向、身体症状、恐怖倾向等方面也高于非留守儿童。
四 讨论分析
1.朝鲜族留守儿童所占比例
从调查结果看，在300名被调查者中，留守儿童有243人，占总体人数的81%；非留守儿童57人，占总人数的19%。由此可见，朝鲜族留守儿童所占比例远远大于非留守儿童。这可能是因为：延边朝鲜族自治州是我国朝鲜族的主要聚集地，地处我国的东北边境，很多朝鲜族利用地理和语言上的优势到韩国、日本留学工作，致使许多孩子成为留守儿童。随着韩国和日本对入境人员政策的放宽，留守儿童这一群体的数量正在逐年增加。
2.朝鲜族留守儿童心理健康现状
从调查结果看，留守儿童在学习焦虑、过敏倾向、自责倾向和恐怖倾向有较高的检出率。其原因可能有以下两方面：
第一，缺少家庭教育。研究表明，家庭功能在青少年心理发展中具有重要的地位和作用。在诸多家庭因素中，功能性因素（父母监督、亲子关系或亲密度等）对个体的适应状况有直接预测作用。由于父母外出打工，父母与子女经常处于分离状态，平时子女很少与父母沟通交流。而留守儿童的年龄阶段正处于需求父母为其树立行为榜样，指导帮助他们克服处理生活学习中的困难的时期。而当这种必需的父母教育缺失时，就会给孩子留下不良的心理阴影，使其产生学习、生活、交际方面的困惑和烦恼，导致他们缺乏一定的安全感和归属感，并对外界产生恐惧心理。
第二，教养方式的不同。据统计，由于教养方式的不同，留守儿童的心理健康水平在各因子中的检出率也不同。与其他教养方式相比，隔代教育的留守儿童在敌对因子上的检出率明显高于其他教养方式；寄养教育的留守儿童在偏执、人际关系、敌对因子上的检出率明显较高；自我教育和寄宿教育的留守儿童在抑郁、焦虑、学习压力及心理不平衡因子上的检出率明显较高。
3.朝鲜族留守儿童心理健康状况的性别差异
研究结果表明，朝鲜族留守儿童在孤独倾向和恐怖倾向两个维度上存在性别差异。在孤独倾向上，男生显著高于女生。这可能是与男生不善于情感表达，不经常与他人进行沟通交流，遇事通常选择独自克服解决，内心易产生压抑孤独感有关。在恐怖倾向上，女生显著高于男生，这可能是由于女生生理与心理方面比同龄男生成熟，诸如初潮来临等青春期生理变化及由此产生的神秘感与恐惧感造成的。
4.朝鲜族留守儿童与非留守儿童心理健康状况的比较
研究结果表明，留守儿童在对人焦虑、孤独倾向、自责倾向、过敏倾向、身体症状、恐怖倾向、冲动倾向7个方面的问题较为严重。这可能是因为父母一方或双方均在外打工，与子女之间的关系相对疏远，缺少沟通交流的机会，孩子的监护人也不能及时顾及他们的情绪变化，使留守儿童在本应受到家庭（父母）关爱、呵护的时期，因缺失正确的引导和教育，从而影响了留守儿童的心理健康。
五 结论与建议
1.结论
结论1：朝鲜族留守儿童心理健康总体状况良好（检出率为4.94%）；结论2：朝鲜族留守儿童在心理健康状况上存在性别差异；结论3：朝鲜族留守儿童与非留守儿童在焦虑程度上不存在显著差异，但留守儿童总体焦虑水平比非留守儿童高。
2.建议
区属各中小学：
2017年4月是自治区第十三个中小学心理健康教育周，现就做好心理健康教育周活动有关事项通知如下：
一、参加自治区心理健康教育特色学校工作汇报交流会
（一）会议目的：了解心理健康教育特色学校工作开展情况，学习交流先进经验，推进全区心理健康教育健康发展。
（二）参会人员：自治区级心理健康特色学校（石嘴山市第六中学、石嘴山市锦林小学）的校长、心理健康教育教师，区教研室心理健康教育教研员以及申报第三批心理健康特色学校的校长、心理健康教育教师。
（三）会议时间、地点：2017年4月21日全天。8:40之前到教育厅101会议室报到。
（四）会议要求：所有心理健康教育特色学校都要准备汇报材料。汇报材料要体现学校工作特色，突出重点、语言精练，杜绝泛泛而谈，汇报时间控制在10分钟以内。会议采取互动方式进行，参会人员可在现场提出问题，汇报学校要针对问题做出相应的解答。请所有特色学校将汇报材料和PPT，于4月10日前发送至xx邮箱。会议不安排食宿，差旅费回原单位报销。
二、开展心理健康教育周活动
（一）活动内容
1.做好弱势儿童心理辅导工作
2.做好初中毕业年级考前心理辅导工作
3.开展相关心理健康教育活动
4.做好心理健康教育知识普及宣传工作
（二）活动地点
区属各学校
（三）具体要求
1.结合师生实际情况，开展多种形式的教育学和心理学理论知识的专题讲座等培训活动；
2.深入宣传心理健康教育知识，组织广大班主任教师学习心理健康教育知识，掌握方法，学会应用；
3.开展一次心理健康教育主题班会；
4.关注学生身心发展，开展学生团体辅导或训练活动；
5.关注教师心理健康状况，开展教师心理健康教育知识宣传讲座活动；
6.组织师生观看积极向上的心理电影；
7.开展心理健康校园剧排演、心理团体游戏辅导活动；
8.多渠道多形式宣传心理健康教育知识及方法，营造良好氛围，增强师生心理健康教育意识。
一、总体要求
贯彻落实全国卫生与健康大会和《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》部署，按照《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》《国民营养计划（2017-2030年）》《学校食品安全与营养健康管理规定》有关要求，以提高儿童青少年健康水平和素养为核心，以促进儿童青少年吃动平衡为重点，强化政府、社会、个人责任，推进家庭、学校、社区、医疗卫生机构密切协作，大力普及营养健康和身体活动知识，优化儿童青少年体重管理服务，建设肥胖防控支持性环境，有效遏制超重肥胖流行，促进儿童青少年健康成长，助力健康中国建设。
二、防控目标
（一）全国目标。以2002-2017年超重率和肥胖率年均增幅为基线，2020-2030年0-18岁儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降70%，为实现儿童青少年超重肥胖零增长奠定基础。
（二）分地区目标。根据各地儿童青少年超重肥胖率现状，将全国各省（区、市）划分为高、中、低三个流行水平地区（见附表）。2020-2030年，高流行地区儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降80%，中流行地区儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降70%，低流行地区儿童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基线基础上下降60%。
三、重点任务
（一）强化家庭责任，充分发挥父母及看护人作用。
1.帮助儿童养成科学饮食行为。强化父母及看护人是儿童健康第一责任人的理念，提高父母及看护人营养健康素养，使其能够为孩子合理选择、搭配和烹调食物，保证食物多样化，减少煎、炸等烹调方式，控制油、盐、糖的使用量，避免提供不健康食物，减少在外就餐。培养和引导儿童规律就餐、幼儿自主进食行为，教育儿童不挑食、不偏食，学会合理搭配食物和选择零食，不喝或少喝含糖饮料。（、全国妇联、国家卫生健康委、教育部分别负责）
2.培养儿童积极身体活动习惯。营造良好的家庭体育运动氛围，积极引导孩子进行户外活动和体育锻炼。提倡家长与孩子共同运动，创造必要的条件促进运动日常化、生活化。培养儿童青少年运动兴趣，使其掌握1-2项体育运动技能，引导孩子养成经常锻炼习惯，减少儿童使用电子屏幕产品时间，保证睡眠时间。（、全国妇联、国家卫生健康委、教育部、体育总局分别负责）
3.做好儿童青少年体重及生长发育监测。父母和看护人要充分认识超重肥胖的危害，定期为孩子测量身高和体重，做好记录，并能根据相关标准对儿童青少年生长发育进行评价，必要时及时咨询专业机构并在专业人员指导下采取措施进行干预。（国家卫生健康委、教育部、全国妇联分别负责）
4.加强社区支持。依托村（居）委会组织健康生活方式指导员、社会体育指导员对家庭、社区食堂和餐饮单位开展膳食营养和身体活动的咨询和指导，发放宣传资料，组织科普讲座，提高父母和看护人的实践操作能力，践行健康生活方式。促进母乳喂养支持性环境建设，推动全面落实产假制度，鼓励具备条件的公共场所和工作单位建立母婴室。（国家卫生健康委、体育总局、全国妇联分别负责）
（二）强化学校责任，维持儿童青少年健康体重。
1.办好营养与健康课堂。将膳食营养和身体活动知识融入幼儿园中小学常规教育。丰富适合不同年龄段儿童学习的资源，在国家和地方各级教师培训中增加青少年膳食营养和身体活动等相关知识内容，提高教师专业素养和指导能力。各地各校要结合农村义务教育学生营养改善计划、学生在校就餐等工作，有计划地做好膳食营养知识宣传教育工作。促进正确认识儿童超重肥胖，避免对肥胖儿童的歧视。（教育部牵头，国家卫生健康委配合）
2.改善学校食物供给。制修订幼儿园和中小学供餐指南，培训学校和供餐单位餐饮从业人员。学校应当配备专（兼）职营养健康管理人员，有条件的可聘请营养专业人员。优化学生餐膳食结构，改善烹调方式，因地制宜提供符合儿童青少年营养需求的食物，保证新鲜蔬菜水果、粗杂粮及适量鱼禽肉蛋奶等供应，避免提供高糖、高脂、高盐等食物，按规定提供充足的符合国家标准的饮用水。落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度，对学生餐的营养与安全进行监督。（教育部、国家卫生健康委、市场监管总局分别负责）
3.保证在校身体活动时间。强化体育课和课外锻炼，各地各校要严格落实国家体育与健康课程标准，按照有关规定将体育成绩纳入中考等考核。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。保证幼儿园幼儿每天的户外活动时间在正常的天气情况下不少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时。中小学生每天在校内中等及以上强度身体活动时间达到1小时以上，保证每周至少3小时高强度身体活动，进行肌肉力量练习和强健骨骼练习。（教育部牵头，体育总局配合）
（三）强化医疗卫生机构责任，优化体重管理服务。
1.加强孕期体重管理。将营养评价、膳食和身体活动指导纳入孕前和孕期检查，开展孕妇营养筛查和干预，促进孕前维持适宜体重、孕期定期监测体重，预防孕期体重过度增加或增重不足。（国家卫生健康委牵头，全国妇联配合）
2.加强儿童青少年体重管理。落实基本公共卫生服务0-6岁儿童健康管理服务，加强母乳喂养、辅食添加等科学喂养（合理膳食）知识普及、技能指导和个体化咨询，定期评价婴幼儿生长发育状况。加强幼儿园和学校医务室（卫生室、校医院、保健室等）校医或保健教师配备和能力建设，做好儿童青少年超重肥胖监测，及时进行健康教育和指导。（国家卫生健康委、教育部分别负责）
3.加强肥胖儿童干预。指导支持学校和家庭通过合理膳食、积极身体活动和心理支持对超重肥胖儿童进行体重管理。鼓励医疗卫生机构根据需求为超重肥胖儿童提供个体化的营养处方和运动处方。肥胖合并疾病的儿童应当在医生指导下进行专业治疗。（国家卫生健康委牵头，教育部配合）
（四）强化政府责任，加强支持性环境建设。
1.加强肥胖防控知识技能普及。利用社区、家长学校、健康课堂等平台，加强科普宣传制度化、常态化，创新科普宣传方式，积极开发使用多种形式的宣传载体，广泛传播中国居民膳食指南、身体活动指南、儿童肥胖预防与控制指南相关健康知识，因地制宜，向全社会普及科学的、可操作的肥胖防控技能。加强科普宣传监管，避免误导性信息传播。（国家卫生健康委、教育部、体育总局、、全国妇联分别负责）
2.强化食物营销管理。推进完善相关法律法规。进一步强化母乳代用品销售管理，规范母乳代用品广告宣传。强化婴幼儿辅食生产营销管理。制定完善部门规章，对高糖、高脂、高盐食品，加强食品标签管理，不鼓励针对儿童的营销及食品包装中使用吸引儿童的图片、描述和外形设计。（市场监管总局、国家卫生健康委分别负责）
3.完善儿童青少年体育设施。加强社区儿童青少年活动场所、健身步道、骑行道、体育公园和多功能运动场地的建设。推动公共体育设施免费或低收费向儿童青少年开放，支持中小学体育场地设施在课余时间和节假日向儿童青少年开放。鼓励运动场所为儿童青少年免费提供充足的符合国家标准的饮用水。（体育总局、教育部分别负责）
四、组织实施
（一）强化组织领导。各地要提高对儿童青少年肥胖防控重要意义的认识，将儿童青少年肥胖防控纳入政府重要议事日程，完善协调机制，强化组织实施，建立长效工作机制，确保实施方案目标任务落实落细。
（二）营造良好氛围。各地要大力宣传儿童青少年肥胖防控的重要意义、目标任务和主要措施，促进全社会充分认识和掌握膳食营养、身体活动及支持性环境对超重肥胖的作用和影响，营造有利于儿童青少年肥胖防控的社会氛围。
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