人口是经济社会发展的基础,是最基本的生产力,也是综合国力的重要体现。19年我国出生人口降至1465万,出生率仅1.05%;出生人口的锐减,和老龄化水平的不断提高,给我国未来发展埋下了较大的隐忧。下面我们先回顾下建国以来,我国出生人口的变化情况。
建国初期,我国奉行“人多力量大”的朴素观点,政府鼓励生育,人民群众生育意愿也高,出生人口增长很快,出生率在2.5-3.75%之间的较高水平。59-61年的三年自然灾害期间,出生人口明显下降,61年降到945万,为建国70年以来唯一一次降到千万以下,出生率也降到1.43%,较54年的高峰值下降了2.3个百分点。62-63年,出生人口有了补偿性增长,63年增长到2934万,出生率4.24%,是建国70年以来的最高值。
62-73年,我国年出生人口始终高于2400万,是建国以来的第二轮婴儿潮。74-81年,我国出生人口处于第二轮回调期,出生率最低降到了1.76%(1979年)。1980年,我国开始独生子女政策,到1982年计划生育被定位基本国策,但由于60年代出生的大量人口,此时正处于生育年龄,因此虽然计划生育政策很严格,但86-91年我国仍迎来了第三轮的婴儿潮,年平均出生人口近2400万,最高潮是1987年,该年出生2508万人,出生率2.29%。可以看到由于严格的计划生育国策,第三轮的高峰期被严重压低了,不仅出生人口数没有超过1963年的高峰值,出生率甚至大幅下降了1.95个百分点。
92-03年,我国出生人口从2100万继续走低,最终下降到1600万以下;02-13年,我国出生人口始终维持在1600万左右,出生率基本维持在1.2%的低位。人口出生的持续低迷,国家不得不调整政策,11年各地开始实施双独生子女二孩政策,13年一方为独生子女即可生二孩,16年我国正式实施“全面二孩”政策。2016年当年出生1786万人,创2000年以来的新高,但也仅比上年增长131万人,出生率也只提升到1.29%,“全面二孩”政策的效果不及预期。而且2017年开始,出生人口就又开始下降,其中17年比16年少出生63万人,18年比17年少出生200万人,19年比18年又减少了58万人。19年出生1465万人,创1962年以来的新低,出生率更是降到1.05%,创建国以来的新低,出生人口形势严峻。
我们再以10年为单位去观察建国后人口变化情况。50年代出生17847万人,60年代出生23650万人,70年代出生21666万人,80年代出生22091万人,90年代出生20853万人。60-90的4个世代,出生人口始终高于或接近2.1亿人,但00年代出生人口降到16259万人,10年代出生人口和00年代持平,为16302万人。00年代出生人口比90年代少了近4600万人,比80年代更是少了5800万人;降幅分别高达22%和26%。
目前第一批00后已经20岁了,在接下来的10年内,他们将陆续进入社会,成为经济发展的重要新生力量,就业市场、消费和房地产投资等大量领域亟需年轻人的加入,但他们比“父兄”辈的人口基数少了太多,意味着我国的人口红利阶段即将全面结束,粗放式发展的道路要终结了,各地及各行各业均需要考虑如果更高质量的发展。
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