Ⅰ
2022年年末——
全国人口14亿1175万人,比上年末减少85万人;
全年出生人口956万人,出生率为6.77‰;
死亡人口1041万人,死亡率为7.37‰;
自然增长率为-0.60‰。
我国人口正式进入到负增长时期。
Ⅱ
四十年改革开放,得益于全国人民贡献的“人口红利”,我国经济总量世界第二;是第一大货物贸易大国;是世界经济增长最重要的引擎;成为世界工厂。
所谓“人口红利”指的是适龄劳动力资源丰富,老年人口比例未达到高点,抚养负担轻,给经济高速发展提供动力的“黄金时期”。
当出生人口持续减少,老年人口比例不断增加,抚养负担步步加重,“人口红利”就会逐步消失,大大阻碍经济发展。
“人口负增长”就是“人口红利”逐步减退的最显著的标志。
Ⅲ
为了避免“人口负增长”,“催生”便成为最重要的政策导向。16年我国全面放开二胎,22年,全面放开三胎。但收效甚微。
以上海市为例——
2022年,上海常住人口一孩率66.01%,二孩率29.46%,多孩率仅4.53%;户籍人口一孩率73.80%,二孩率24.34%,多孩率低到1.86%;全市总和生育率为0.7。
以上数据说明——
一、上海市已经正式进入超老龄化都市和人口下行城市行列。“总和生育率”是指平均每对夫妇生育的子女数。
国际公认数值为2.1,这是人口世代更替水平,即平均每对夫妇需要生育2.1个孩子才能使一下两代人之间人数相等,也就是说2.1才能保证人口不增不减。而上海市只有0.7,严重低于2.1的人口更替值,上海人口数在随后几年大面积下滑难以避免。
二、在所有生孩子的夫妇中,一孩率最高,66.01%-73.80%,从二孩率开始,断崖式下降,不到30%,三孩以及以上,更低。
这表明,国家的二胎三胎政策,没有起到任何促进效果。
Ⅳ
于是,各地奇招频出。
山西晋城。
今年1月,《泽州县促进人口均衡发展九项措施》公布,对二孩、三孩家庭子女给予了各种优惠政策——
免费享受义务教育学校放学后托管服务;
中考报考县内公办高中时可加10分;
对加高考升入统招大学的给予一次性补助(本科3000元、专科2000元);
进入职业教育学校的一次性补助2000元。
一石激起千层浪,舆论哗然,焦点在于“中考加分政策”。
拿教育公平作为“催生”工具,制造新的教育不公平,加剧教育焦虑,对广大的“一孩”群体造成实质性的不公平,因噎废食,饮鸩止渴,极其荒唐。
事实上,所有这些针对二孩、三孩的政策,都是对一孩的侮辱,对一孩的打压。不禁要问:鼓励生育,越过一孩,只关注二孩、三孩,如果育龄夫妇一孩都不生,何来二孩三孩?鼓励生育不是最应该鼓励生育一孩,最应该关注生育一孩吗?
本末倒置的原因,是制订政策者“用力过猛的跑偏”。而这样的操作,最近几年,不断重复上演。只看短线,不看长线;只知“向上发展”,不知“向下扎根”。
Ⅴ
4月1日,泽州低调修改了“九项措施”中“二孩三孩中考加10分”的表述。
其实,低生育率、人口负增长,是很难逆转的趋势,哪怕是发达国家也不可避免的陷入其中。究其原因,最关键是“人的观念和认识的改变”和“越拉越大的贫富差距现状”这两个因素所决定的。
相比GDP、人口红利,老百姓更在乎住房、收入、教育、医疗……这些最贴近实际生活的一切,是否是建立在良性循环基础上的利益再分配。
真正应该踏踏实实做的是——创造公平的社会竞争环境,缩小贫富差距,让老百姓获得存在感和幸福感。
那么,人,自然就多了。
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